在當前全球科技革命與產業變革加速演進的大背景下,生物經濟已成為引領未來發展的戰略性新興產業。為搶占發展制高點,培育新的經濟增長極,全力實施“9+N”產業集聚培育工程,并以此為核心驅動力,深化生物產品的研發創新,具有至關重要的戰略意義。
一、明晰戰略導向:理解“9+N”產業集聚的內涵
“9+N”產業集聚培育工程,通常是指聚焦生物醫藥、生物農業、生物制造、生物能源、生物環保、生物服務等若干(9個代表核心方向,“N”代表未來可拓展的新興與交叉領域)關鍵生物經濟領域,通過政策引導、資源整合、平臺搭建,在特定區域形成產業鏈條完整、創新能力突出、輻射帶動強勁的產業集群。其實質是構建一個以研發為源頭、以企業為主體、以市場為導向、產學研用深度融合的產業創新生態系統。實施這一工程,旨在破解生物產業研發周期長、投入大、技術密集的瓶頸,通過集聚效應降低創新成本,加速成果轉化。
二、筑牢創新基石:聚焦生物產品研發的關鍵環節
生物產品的研發是“9+N”產業集聚的核心引擎,其進程直接決定產業的競爭力與可持續發展能力。全力推進需聚焦以下環節:
- 前沿基礎研究與核心技術攻關:加大對合成生物學、基因編輯、腦科學、生物信息學等前沿領域的投入,鼓勵源頭創新。針對關鍵酶、細胞工廠、高端醫療設備核心部件、新型生物材料等“卡脖子”技術,組織力量進行聯合攻關,夯實產業發展的技術根基。
- 構建高效的研發平臺體系:依托產業集群,建設國家級的生物產業創新中心、重點實驗室、臨床醫學研究中心、中試放大基地和共享儀器平臺。推動大型科研儀器設備、生物樣本庫、基因數據等資源開放共享,降低中小企業研發門檻。
- 加速“從實驗室到市場”的轉化:建立覆蓋產品研發全周期的服務體系,包括法規咨詢、臨床試驗設計、注冊申報輔導、知識產權運營等。探索設立生物醫藥產業基金,發展風險投資,為具有潛力的研發項目提供持續資金支持。簡化優化生物新產品,尤其是創新藥、高端醫療器械的審批流程。
- 推動跨界融合與數字化賦能:積極促進生物技術與信息技術(BT+IT)深度融合,利用人工智能、大數據、云計算加速藥物靶點發現、候選化合物篩選、臨床試驗模擬等。推動生物制造與先進工藝、綠色技術結合,研發環境友好的生物基產品。
三、優化生態體系:保障工程實施的戰略舉措
為確保“9+N”產業集聚培育工程有效實施,并持續激發生物產品研發活力,需構建全方位的支撐保障體系:
- 強化頂層設計與政策協同:制定詳盡的產業發展規劃與路線圖,明確各集聚區的主導方向與差異化定位。在土地、稅收、人才引進、市場準入等方面出臺一攬子扶持政策,保持政策的穩定性與連續性。加強科技、產業、金融、衛健、藥監等部門間的政策協同。
- 引育并重打造人才高地:實施更開放、更精準的生物領域人才引進計劃,吸引全球頂尖科學家、產業領軍人才及團隊。加強與高校、科研院所合作,定制化培養生物技術、工程管理、法規注冊、資本運營等復合型人才。完善人才評價與激勵機制,讓科研人員安心從事創新。
- 深化開放合作與國際接軌:鼓勵產業集群內的企業、研發機構積極參與國際大科學計劃和產業標準制定。支持在海外設立研發中心,并購先進技術企業。吸引跨國生物企業在華設立研發總部和生產基地,融入全球生物創新網絡。
- 完善金融支撐與風險分擔機制:構建覆蓋種子期、初創期、成長期、成熟期的多元化投融資體系。發揮政府引導基金的杠桿作用,引導社會資本投向早期研發。探索發展生物醫藥保險、知識產權質押融資等新型金融工具,分散研發風險。
###
全力實施“9+N”產業集聚培育工程,深化生物產品研發,是一場關乎未來競爭力的系統性工程。它要求我們不僅要在技術研發上勇闖“無人區”,更要在產業生態構建上下足“繡花功夫”。通過匯聚創新資源,優化制度環境,打通產學研用的堵點,我們必將能夠打造出若干世界級的生物產業集群,源源不斷地涌現出造福人類健康、促進綠色發展的突破性生物產品,為經濟高質量發展注入強大而持久的生物動能。